הקשיים הכלכליים שהם מנת חלקם של ישראלים רבים על רקע המלחמה, עליות הריבית והזינוק במחירים, לא הגיעו לשולחן הממשלה: מיפוי ההלוואות של ראש הממשלה ושריו מגלה ש-16 מתוך 33 השרים חייבים כספים לגופים פיננסים שונים, לפחות 10 מהם לטובת רכישת נכסי נדל"ן להשקעה. יוצא דופן בין השרים הוא ראש הממשלה בנימין נתניהו, שלו חובות של מיליונים לאדם פרטי ולא בגין נדל"ן. מדובר בהלוואה שקיבל ממקורבו, ספנסר פרטרידג', שנטען כי היא מיועדת למימון הוצאותיו המשפטיות (עוד על כך בהמשך). 

ממיפוי נכסי השרים וחובותיהם עולה שגם בשנת המלחמה הקשה היו חמישה שרים שהקדישו חלק מזמנם לנדל"ן שלהם, בין אם ברכישה או מכירה של נכסים ובין אם בלקיחה או מחזור של משכנתאות. שר התיירות חיים כץ אף מצא את הזמן לחתום על עיסקת קומבינציה באחד מנכסיו.

הנתונים המוצגים בכתבה נאספו והוצלבו על ידי שומרים ממאגרים רשמיים ובראשם רשם המשכונות והטאבו. עם זאת נכסים שבגינם לא נלקח מימון, או לא הוזכרו במסמכים רשמיים גלויים נמצאים מתחת לרדאר. ובמילים אחרות: לא מן הנמנע כי לשרים שהוזכרו ולאחרים יש נכסי נדל"ן נוספים מעבר לאלה הנחשפים כאן.

המידע אודות החובות של שרי ממשלה אמור להופיע בהצהרת ההון שהם מגישים למבקר המדינה עם כניסתם לתפקיד, כמו גם בהצהרה שנתית מעודכנת שהם אמורים להעביר אליו. אלא שההצהרות הללו אינן פומביות ולציבור הרחב אין מידע מי משריו חייב מיליונים ולמי. בסוגריים יצויין כי גם את ההצהרות הללו שרי הממשלה הנוכחית אינם מקפידים לתת. ממשרד המבקר נמסר לשומרים כי השרים בן גביר, רון דרמר ויואב קיש טרם הגישו את הצהרת ההון שהיו אמורים להגיש בתחילת כהונתם לפני כשנתיים, והשרים בן צור, גולדקנופף, סמוטריץ', מלכיאלי, גמליאל, וטסלר טרם הגישו את הצהרת ההון השנתית המעודכנת שלהם. חלקם, כפי שנחשף בתחקיר, הם בעלי מספר נכסים. 

הלוואות שנוטלים נבחרי ציבור, בעיקר מאנשים פרטיים אך במקרים מסוימים גם ממוסדות פיננסים, עלולות ליצור בתנאים מסויימים ניגודי עניינים. עורך הדין מייק בלס, לשעבר המשנה ליועץ המשפטי לממשלה לענייני ייעוץ וחקיקה, אמר לשומרים כי "בעיקרון כל הלוואה משמעותית אמורה לייצר חשש לניגוד עניינים מפני עיסוק בעניינו של המלווה, ולכן אמורה המניעות להיות חלק מההסדר למניעת ניגוד עניינים, ולהתפרסם". 

בלס אומר כי אינו סבור שנטילת משכנתא מבנק יוצרת ניגוד עניינים, אולם הוא מסייג את הדברים ביחס להלוואות שנלקחו מאנשים פרטיים וכן בהיקף החוב. "שר שחייב הרבה מיליונים לגורם כלשהו, לרבות בנק למשכנתאות, ראוי שיהיה מנוע מלעסוק בענייני אותו גורם (…) גם אם יעלה נושא של אותו גוף מלווה בממשלה - על הלווה בסכומים משמעותיים להימנע מליטול חלק בדיון".

שומרים פנה לכל שרי הממשלה הרשומים כבעלי חובות בבקשה לתגובה. רובם התעלמו מהפנייה או לא השיבו עניינית, ומיעוטם נהג בשקיפות. התגובות מובאות בגוף הכתבה.

ראש הממשלה בנימין נתניהו

ההלוואה מהמקורב עבור מימון הוצאות המשפט עוד לא הוחזרה

ראש הממשלה הוא הבעלים של מספר נכסי נדל"ן וביניהם וילה בקיסריה, דירה ברחוב עזה בירושלים ומחצית מדירה נוספת ברחוב הפורצים בעיר. על הנכסים הללו אין שעבודים. לעומת זאת, בסוף אוקטובר 2019 מישכן נתניהו חשבון נאמנות בסניף בית הכרם של בנק דיסקונט בירושלים הרשום על שמו ועל שם רעייתו. המישכון הוא על סכום של עד שלושה מיליון שקלים מהחשבון, כשהנושה הוא מקורבו של נתניהו, איש העסקים האמריקאי ספנסר פרטרידג'. 

הרקע למשכון היא הלוואה בת כשני מיליון שקלים שקיבל נתניהו מפרטרידג' למימון הוצאותיו המשפטיות. ההלוואה, שעברה גלגולים שונים ולבסוף אושרה על ידי בג"צ, אמורה הייתה להינתן בתנאי שוק ולהיות מוחזרת לאחר כחמש שנים - כלומר עד תחילת אוקטובר השנה. עם זאת, על פי תנאי ההלוואה, קיבל נתניהו את האופציה להאריך את החזרתה בחמש שנים נוספות. נכון למועד פרסום הכתבה, רישום המשכון לא בוטל ומכך ניתן להסיק שהמועד של החזרת ההלוואה נדחה. יצויין כי מהרישום לא ניתן לדעת אם בחמש השנים שחלפו הוחזר חלק מהסכום. שומרים פנה למבקר המדינה, שאמור לפקח על הנושא, אולם זה מסר כי החוק אוסר עליו לחשוף פרטים הנוגעים להצהרות ההון של רה"מ או שרי הממשלה. 

ברישום המשכון אין כאמור פרטים ביחס לתנאי ההלוואה, אבל בדיון בבג"צ נמסר כי ההלוואה תינתן בריבית פריים פלוס אחוז וחצי וכי הריבית תשולם מדי שנה. מה שכן עולה מהרישום זה שבעוד שההלוואה ניתנה לנתניהו בלבד, החשבון שמתוכו ממושכנים הביטחונות להחזר ההלוואה הוא בבעלות משותפת של נתניהו ורעייתו. 

פרטרידג' הוא איש נדל"ן המחזיק בעשרות מתחמי מגורים בארצות הברית. הוא מתגורר באיזור דטרויט שבמישיגן, ופעיל בקהילה היהודית. בשנת 2016, אגב, היה זה פרטרידג' שרכש מאחיו של נתניהו את חלקו באחת הדירות שמחזיק ראש הממשלה בירושלים, שהייתה דירת ירושה שקיבלו האחים.

שומרים פנה לראש הממשלה בשאלה האם החזיר את ההלוואה או את חלקה, ואם כן מתי. דובר ראש הממשלה מסר כי הוא "לא עונה לשאלות פתוחות". 

שר הבינוי יצחק גולדקנופף

חובות של יותר מחמישה מיליון שקלים ובעלות על כמה דירות ועל חלק מבניין

שר השיכון יצחק גולדקנופף ורעייתו לקחו שלוש הלוואות מבנקים ובגינן מישכנו שתי דירות במתחם יוקרתי וחלק מבניין (שהבעלות עליו משותפת לשר ולבני משפחה נוספים), כולם בירושלים. 

על פי המסמכים המשכנתא הגדולה בין השלוש שנטלו גולדקנופף ורעייתו נלקחה מבנק לאומי ועומדת על סכום של יותר מחמישה מיליון שקלים. למעשה מדובר במחזור של משכנתא קודמת שנלקחה ב-2013. מהמסמכים לא ברור כמה מהסכום הוחזר לבנק במהלך התקופה שחלפה, אך עולה מהם כי במאי אשתקד, חמישה חודשים לאחר מינויו של גולדקנופף לשר, היא ״מוחזרה״ ותפחה לסכום של יותר מחמישה מיליון שקלים. הערבון שהעמידו השר ואישתו למשכנתא הגדולה היה חלקם בבניין - כשליש ממנו - ברחוב מלאכי 29 בשכונת גאולה שבירושלים.

משכנתא נוספת, בסך 800 אלף שקלים, ניתנה במאי 2023 לגולדקנפוף, רעייתו ושני שותפיהם בבעלות על הבניין בירושלים שהוזכר. המשכנתא מוזכרת ברישומי הטאבו של הבעלות על הבניין, אך לא ניתן ללמוד מהרישום מה חלקו של גולדקנופף בחוב. מבדיקת שומרים במחלקת ההנדסה של עיריית ירושלים עולה שבשנים האחרונות פנו בעלי הבניין לעירייה בבקשה לאשר להם תכנית תמ"א 38, המאפשרת חיזוק מבנים והתאמתם לרעידת אדמה, וכוללת הענקת זכויות בנייה מוגדלות. 

בנוסף למשכנתאות הללו נטלו גולדקנופף ורעייתו שתי משכנתאות נוספות בסכום שאינו מצויין במסמכים, כשהנכסים הממושכנים הן שתי דירות בפרויקט נדל"ן חד ויוקרתי בשם ג'רוזלם אסטייס במתחם שנלר בירושלים. 

על פי תחקיר של חיים לוינסון שפורסם בהארץ בשלהי 2022, בעבר הייתה בבעלותו של גולדקנפוף לפחות דירה נוספת אחר, ברחוב תלמודי בירושלים שפוצלה למספר דירות קטנות, לכאורה בניגוד לחוק. גולדקנפוף מסר בזמנו בתגובה כי מכר את הדירה ואין לו זכויות בה. לדבריו, הוא לא ערך בה פיצול בעת שהחזיק בה. 

גולדקנופף סירב לענות לשאלות שהעביר לו שומרים ביחס לנכסיו והמשכנתאות שלקח. דוברו מסר רק כי "השר מבצע הצהרת הון כנדרש ומוסר אותה לגורמים האמונים על כך". 

שר התרבות והספורט מיקי זוהר

שלושה נכסים ומשכנתאות של 7.8 מיליון שקל 

שר התרבות והספורט מיקי זוהר ורעייתו ימית נטלו משכנתאות בהיקף כולל של 7.8 מיליוני שקלים מבנק המזרחי ומבנק הפועלים. בני הזוג הם הבעלים של שלושה נכסים בשכונת כרמי גת שבקריית גת. בנוסף, לפני כשלוש שנים הם נתנו במתנה לאחד מילדיהם נכס אחר בשכונה. שני נכסים נוספים שהיו בבעלות בני הזוג נמכרו ב-2019 וב-2022. במהלך השנה האחרונה, ותוך כדי המלחמה, מיחזרו בני הזוג חלק מחובותיהם.

משפחת זוהר עוסקת בנדל״ן כבר מספר עשורים. אביו של השר היה בעל סוכנות נדל"ן ובמקביל בעל עיתון מקומי בקריית גת. לאחר שהאב נהרג בתאונת דרכים ניהלה אמו של זוהר את הסוכנות והוא עצמו הצטרף אליה לאחר שחרורו מהצבא. על פי פרסומים בעבר, בחמש השנים שלפני בחירתו לכנסת עבדו זהר ורעייתו יחד בסוכנות הנדל"ן: הוא עסק בייזום פרויקטים והיא עבדה כמתווכת דירות ושיווק פרויקטים.

 אחזקות הנדל"ן של השר עלו לכותרות ב- 2017, אז קבעה ועדת האתיקה של הכנסת כי במסגרת תפקידו אז - כיו"ר הועדה לשוויון חברתי - הוא פעל בניגוד עניינים כאשר זימן שורת דיונים בוועדה בנושא שכונת כרמי גת שבה החזיקה אז אשתו חמישה נכסים. הוועדה אסרה עליו אז ליזום ישיבות ופעולות בנושאים הקשורים לשכונה. 

דוברו של השר אישר בתגובה את הפרטים ביחס למשכנתאות והוסיף כי "השר תמיד דוגל בשקיפות ציבורית מלאה ואינו מסתיר פרט מעיני הציבור וגאה בעובדות כפי שהוצגו בפניכם". 

השרה לאיכות הסביבה עידית סילמן

הדירה השלישית בבעלותה נמכרה במהלך המלחמה

השרה להגנת הסביבה, עידית סילמן, החזיקה עד לאחרונה ביחד עם בעלה שמואל שלושה נכסים. מאז, ותוך כדי המלחמה, מכרו בני הזוג אחד מהם.

סילמן ובעלה מתגוררים ברחובות בבית שנמצא בבעלותם. במאי 2022, זמן קצר לאחר עזיבתה של סילמן את הקואליציה של נפתלי בנט, נטלו בני הזוג משכנתא לטובת נכס שרכשו ברחוב הרימון בקריית מלאכי. המשכנתא הזו, שהסכום שלה לא ידוע, נלקחה מחברת האשראי החוץ בנקאי "קרדיטו משכנתאות לכל מטרה". 

בנוסף החזיקו בני הזוג עד לאחרונה גם בנכס אחר, דירה שרכשו ביישוב חריש ב-2015, שלטובתה נטלו משכנתא בסכום לא ידוע. בהתכתבות עם שומרים סרב בעלה של סילמן, שמואל, להתייחס לפרטים ואמר רק כי הדירה בחריש כבר לא בבעלות בני הזוג. יצויין כי בדיקה באתר הנדל"ן של מס הכנסה מעלה, כי בפברואר השנה נמכרה הדירה תמורת יותר מ-1.3 מיליון שקלים.

סילמן סירבה לומר כמה נכסים בבעלותה ומה שווי המשכנתאות שנטלה ודוברה מסר רק כי "כל הנכסים וההשקעות של השרה נרשמו בהצהרת ההון האישית של השרה עידית סילמן למבקר המדינה כפי שמחייב החוק". 

שר הדתות מיכאל מלכיאלי

גם לאחר שמונה לשר המשיך לעסוק בנדל"ן

עסקי הנדל"ן לא זרים לשר הדתות מיכאל מלכיאלי. כפי שחשף שומרים באפריל השנה, תוך כדי כהונתו, הקים השר חברה שעוסקת בתחום. החברה הוקמה באישור ועדת ההיתרים במשרד מבקר המדינה ותכליתה היתה רכישת נכס נדל"ני בירושלים לצורך השכרתו. בנוסף לנכס שעבורו הוקמה החברה, מלכיאלי מחזיק כיום לפחות בשני נכסים נוספים. בשל העדר רישומי טאבו לא ניתן לדעת אם נכס שלישי שעליו שילם בעבר משכנתא, נמצא עדיין בבעלותו. 

 על פי מסמכים רשמיים שונים שעליהם מופיעה כתובתו, מלכאילי רשום כמתגורר בדירה ברחוב מאיר בלבן בירושלים, בעוד אשתו רשומה ברחוב אברהם רביץ בבירה. על פי רשם המשכונות, הדירה ברחוב רביץ נמצאת בבעלות השר ואשתו, ונלקחה לטובתה משכנתא בהיקף לא ידוע בשנת 2020. 

בנוסף, מחזיקים בני הזוג מלכיאלי גם בדירה ברחוב הפסגה בירושלים שרישום משכנתא שנלקחה עבורה נמחק ב-2022, הליך שממנו ניתן להסיק שההלוואה הוחזרה. 

על דירה שלישית, ברחוב מאיר בלבן, היתה רשומה משכנתא של בני הזוג עד 2022, אולם רישומה נמחק. כיוון שלא ניתן היה לאתר את רישום הטאבו של הבניין לא ניתן לדעת אם ההלוואה הוחזרה או שהדירה נמכרה. 

באפריל האחרון, כשהופיע מלכיאלי בפני וועדת ההיתרים, הוא הסביר כי "הלכה למעשה, גם טרם כהונתו, הוא עסק ברכישת דירות ומכירתן". ואכן, מסמכים שונים מעידים כי מלכיאלי החזיק, השכיר ומכר נכסי נדל"ן גם תוך כדי כהונתו כחבר כנסת. 

יצויין, שב-2021 הגיש מלכיאלי הצעת חוק רלוונטית לתחום הנדל"ן, שתכליתה לשים סוף לשקיפות בנסחי הטאבו הפתוחים לעיון הציבור, כך שלא יכללו מידע בנוגע למשכנתאות. 

שומרים העביר למלכיאלי שורה של שאלות אולם הוא בחר שלא להגיב.

שרת המודיעין גילה גמליאל

שתי דירות, שלוש משכנתאות

תחת שמה שרת המודיעין גילה גמליאל ובן זוגה חובב דמרי, רשומות שלוש משכנתאות פעילות. בשנת 2018 נטלו השניים משכנתא מבנק מזרחי טפחות ומישכנו עבורה נכס שלהם בפרויקט בנייה בראש העין. באוגוסט ובספטמבר האחרונים הם נטלו מבנק לאומי שתי משכתנאות בשווי לא ידוע, כשהנכס הממושכן בשתיהן היה דירה בבעלותם במגדלי גינדי בתל אביב. 

גמליאלי בחרה שלא להגיב לבקשת התגובה שהועברה אליה.

שר התפוצות עמיחי שיקלי

בית בחנתון, דירה בקריית מוצקין

תחת שמם של שר התפוצות עמיחי שיקלי ורעייתו רשומות שלוש משכנתאות פעילות. המשכנתא הראשונה נלקחה לפני יותר מעשור מ"כלל חברה לביטוח", כשהנכס הממושכן הוא ביתם של בני הזוג ביישוב חנתון. בשנת 2022 נטלו בני הזוג משכנתא מבנק הפועלים לטובת נכס שרכשו ברחוב שביל הסביון בקריית מוצקין. בינואר השנה, תוך כדי המלחמה, נטלו בני הזוג משכנתא נוספת מבנק הפועלים, כשהנכס הממושכן הוא ביתם בחנתון. 

שומרים פנה לשיקלי בשאלה כמה נכסים ברשותו ומהו היקף המשכנתאות שנטל. שיקלי הפנה את שומרים לאשתו שמסרה כי "הנכסים שציינת אכן בבעלותנו. אני לא רואה לנכון להעביר מידע פיננסי פרטי מעבר לכך". 

השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר

שלוש דירות בקריית ארבע, חברון וקריית גת

השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר ואישתו הם הבעלים של שלוש דירות ועל שמם רשומות שלוש משכנתאות פעילות. אחת מהן, בסך 370 אלף שקלים, נלקחה ב-2022 מבנק טפחות, והנכס הממושכן הוא דירה ברחוב אהוד בן גרא בקריית גת. בשתי המשכנתאות האחרות, שנלקחו גם הן מבנק מזרחי טפחות, הנכס הממושכן הוא דירה ברחוב גור אריה בקריית ארבע. בן גביר ומשפחתו מתגוררים ביישוב היהודי בחברון. 

יצויין גם כי בן גביר לא העביר למבקר המדינה את הצהרת ההון עליה נדרש לחתום כל שר עם כניסתו לתפקיד. 

מלשכתו של בן גביר נמסר בתגובה כי "בבעלות השר ורעייתו הדירה בה הם מתגוררים שנרכשה ב-350 אלף שקל, ושתי דירות נוספות שנרכשו בכ-500 אלף שקל לדירה האחת וכ-700 שקל לדירה השניה. על הדירות ניטלו משכנתאות בסכום כולל של כ-900,000. כל הרכישות התבצעו כאשר היה עו''ד פרטי, טרם בחירתו לכנסת".

שר התיירות חיים כץ

בעלות חלקית או מלאה על חמישה נכסים, עיסקת קומבינציה תוך כדי המלחמה

על שמו של שר התיירות חיים כץ ורעייתו רשומות שלוש משכנתאות פעילות. על פי רשם המשכונות, ב-2012 וב-2013 נטל בני הזוג שתי משכנתאות עבור דירה בגני תקווה. ב-2022 הוא נטל משכנתא נוספת מבנק מזרחי טפחות על דירה אחרת בפרויקט אזורים ווסט, גם הוא בגני תקווה. 

כץ נחשב לאחר מהפוליטיקאים העשירים בישראל. ב-2020 פורסם בכלכליסט כי בעת חקירה במשטרה שלוש שנים קודם לכן אמר כץ כי בבעלותו ובבעלות אישתו 5.5 דירות ושני מגרשים. בהמשך החקירה התברר כי רשומה על שמם דירה נוספת. 

מבדיקת שומרים עולה כי חלק מהנכסים שהוזכרו בכלכליסט עדיין רשומים תחת שמו של כץ: בית בשוהם (בו הוא מתגורר); נכס ברחוב המלך יוסף ברמת גן; תת חלקה קטנה בבניין מגורים בבני ברק (אותו הוא מחזיק ביחד עם בני משפחה אחרים שלו) וחלקים משתי דירות בגני תקווה (אחת ביחד עם אשתו והשנייה ביחד עם בנו וחותנתו). 

על פי רישומי הטאבו, בפברואר השנה, תוך כדי המלחמה, נרשמה הערת אזהרה על הנכנס של כץ ברחוב המלך יוסף ברמת גן, לטובת חברת הבנייה מצלאווי. לפי אתר הנדל"ן של מס ההכנסה 40 אחוז מהזכויות אכן נמכרו בינואר השנה במסגרת עסקת קומבינציה שנעשתה, תמורת 2.57 מיליון שקלים. 

כץ סירב להגיב לשאלות שהעביר אליו שומרים ומסר רק כי "המידע הנדרש ממנו בחוק כנבחר ציבור מועבר לגורמים הרלוונטיים". 

השרים הצנועים

משכנתא אחת אבל בחלק מהמקרים יותר מדירה אחת 

על שמם של השרים בצלאל סמוטריץ, משה ארבל, דודי אמסלם, אוריאל בוסו, אופיר סופר, יצחק וסרלאוף ומאיר פרוש רשומה רק משכנתא אחת. לעתים מדובר במשכנתאות עבור דירת המגורים של השרים, ולפעמים נלקחו המשכנתאות לטובת נכסים אחרים. 

השר לענייני ירושלים מאיר פרוש, הרשום כמתגורר בדירה שבבעלותו ברחוב שרי ישראל בירושלים, נטל בשנת 2011 משכנתא מבנק ירושלים לטובת נכס ברחוב פינס בעיר. פרוש סירב להגיב לפניית שומרים. 

שר העלייה והקליטה אופיר סופר, המתגורר בבית בבעלותו במושב טפחות, נטל משכנתא לטובת קרקע שהוא מחזיק עם אשתו ביישוב שוהם. סופר אישר את הדברים. 

השר לשיתוף פעולה אזורי דודי אמסלם, המתגורר במעלה אדומים בנכס שלא ידוע אם הוא בבעלותו, נטל בשנת 2006 הלוואה (שעודנה רשומה ברשם המשכונות כפעילה) שהנכס הממושכן עבורה הוא דירה בפסגת זאב בירושלים. 

שר הפנים משה ארבל, הרשום כמתגורר ברחוב שמחי דוד בפתח תקווה בדירה שאינה בבעלותו, מחזיק משכנתא פעילה משנת 2011 על דירה ברחוב אחר בעיר. 

השר לפיתוח הנגב והגליל יצחק וסרלאוף, המתגורר בתל אביב בדירה שאינה בבעלותו, נטל בשנת 2022 משכנתא בהיקף של 2.5 מיליון שקלים לטובת נכס אחר בעיר, בית ברחוב אסירי ציון. דובר השר אישר את הפרטים. 

שר הבריאות אוריאל בוסו נטל משכנתא אחת, בשנת 2013, ששימשה לרכישת דירת מגוריו בפתח תקווה. 

שר האוצר בצלאל סמוטריץ נטל בשנת 2004 משכנתא מבנק טפחות וההסתדרות הציונית העולמית שלטובתה ממושכן ביתו בהתנחלות קדומים. 

‍