ההסדר הראשון

מספר דחויי השירות: כ-400

מנורמל לאוכלוסייה היהודית: 6 לכל 10,000 איש

ראש הממשלה דוד בן גוריון (שכיהן אז גם כשר הביטחון) החליט לתת פטור מיוחד מגיוס לכ-400 תלמידי ישיבה בעקבות פנייה מאגודת ישראל. בדיון בוועדת חוץ וביטחון הסביר: "פנו למשרד הביטחון אנשי האגודה, שיש 400 בחורי ישיבה, שהם כולם בגיל צעיר ושאם הם יתחייבו בגיוס – צריך יהיה לסגור את בתי-הישיבות, ושהם גם בארצות אחרות שוחררו מגיוס, ושהיה הסכם שהם ישוחררו".

המספרים גדלים

מספר דחויי השירות: 1,240

מנורמל לאוכלוסייה היהודית: 8 לכל 10,000 איש

שר הביטחון פנחס לבון החליט להוציא צו לגיוס בני ישיבות שלמדו בישיבה ארבע שנים - וחולל סערה. במכתב לרב הראשי יצחק הלוי הרצוג, הסביר ראש הממשלה משה שרת, כי ההחלטה נועדה למנוע השתמטות משירות צבאי על-ידי שימוש לרעה בהסדר "תורתו אומנותו". עם זאת, החליט שרת לדחות את הוראת שר הביטחון ולהקים ועדת שרים לבחינת הנושא.

מתווה נקודות היציאה

מספר דחויי השירות: 1,240

מנורמל לאוכלוסייה היהודית: 8 לכל 10,000 איש

שמעון פרס, מנכ"ל משרד הביטחון, הגיע להסדר חדש עם ראשי הישיבות: דחיית שירות בכל שנה עם "נקודות יציאה" בגילאים 18, 25 ו-29. תלמידי שלא ימשיכו בישיבה בגילאי 18-25 יגויסו לצבא הסדיר, ותלמידים שיצאו מהישיבה אחרי גיל 29 יעבור אימון של 3 חודשים וייכנסו למאגר המילואים.

הוויתור של פרס

מספר דחויי השירות: 4,700

מנורמל לאוכלוסייה היהודית: 19 לכל 10,000 איש

לאחר שהישיבות הקיימות פתחו סניפים ומספן גדל, ביטל שר הביטחון שמעון פרס את הגבלת מספר הישיבות שנכללו בהסדר, אולם הורה לשמור על מכסת ה-800.

המהפך של בגין

מספר דחויי השירות: 8,260

מנורמל לאוכלוסייה היהודית: 26 לכל 10,000 איש

הליכוד בראשות מנחם בגין עלה לשלטון במה שמוכר היום כ"מהפך" היסטורי, פוליטי וחברתי. במסגרת ההסכמים הקואליציוניים עם המפלגות החרדיות, הוסרה המכסה של תלמידי הישיבות בהסדר "תורתו אומנותו" ונפתחו אפיקים חדשים להגדרה זו, כמו חוזרים בתשובה, בוגרי ישיבות מקצועיות וכל מי שהשלים 5 יחידות בגרות בתלמוד.

ההקלות של שרון

שר הביטחון אריאל שרון אישר שורה של הקלות מינהליות לתלמידי הישיבות שבהסדר כגון: היתרי יציאה לחו"ל, מלגות בתמורה לשיעורי תורה, הורדת גיל הפטור ועוד.

הממשלה מתחשבת

מספר דחויי השירות: 16,000

מנורמל לאוכלוסייה היהודית: 45 לכל 10,000 איש

תחת כהונתו של יצחק שמיר (ושר הביטחון יצחק רבין) המשיך ההסדר הקיים, בין היתר בנימוקים של כיבוד ערך לימוד התורה וחשש לפגיעה באורח החיים החרדי. ועדת מיוחדת בראשות ח"כ הרב מנחם הכהן (המערך) קבעה, בין היתר כי "מספר השחרורים הגיע לממדים ולהיקף של רבבות" וכי "אין מנוס מבחינה מחודשת של ההסדר ותוקפו". 

יש פיקוח, אין תקנות

מספר דחויי השירות: 25,000

מנורמל לאוכלוסייה היהודית: 56 לכל 10,000 איש

ראש הממשלה יצחק רבין הקים ועדה בראשו מנכ"ל משרד הביטחון חיים ישראלי, כדי לבחון את דרכי האכיפה של הסדר "תורתו אומנותו", או במילים אחרות: לוודא שהמעמד אינו מנוצל לצורך השתמטות. הוועדה המליצה, בין היתר, לקבוע קריטריונים להכרה בישיבות, לחייב תלמידים בהגשת תצהיר ולהטיל סנקציות על פרטים ומוסדות החורגים מההסדר. מרבית מסקנות הוועדה יושמו, אך הממשלה לא פעלה לעגן המלצות אלה בתקנות שירות הביטחון.

הכדור עובר לכנסת

מספר דחויי השירות: 37,000

מנורמל לאוכלוסייה היהודית: 72 לכל 10,000 איש

ב-1998 קבע בית המשפט העליון בהרכב בראשות השופט אליקים רובינשטיין, כי לשר הביטחון אין סמכות להעניק פטור גורף לבני ישיבות ללא הסמכה מפורשת בחוק, וחייב את הכנסת להסדיר דחיית השירות בחקיקה ראשית. כשנה לאחר מכן מינה ראש הממשלה ושר הביטחון אהוד ברק ועדה בראשות שופט העליון בדימוס אברהם טל, וב-2002 נחקק "חוק טל", שהעניק חלופות לתלמידי ישיבה שביקשו לצאת לשוק העבודה: שירות צבאי, שירות אזרחי, או שנת הכרעה. 

הסחבת כאסטרטגיה

מספר דחויי השירות: 63,000

מנורמל לאוכלוסייה היהודית: 105 לכל 10,000 איש

לאחר שבג"ץ קבע כי חוק טל אינו מידתי, הקימה הממשלה ועדה בראשות ח"כ יוחנן פלסנר (קדימה) כדי להגיע להסדרה חדשה. כשברקע משבר קואליציוני, ראש הממשלה בנימין נתניהו פירק את הוועדה, והצהיר כי אם לא יימצא רוב מוסכם, "ייכנס לתוקף חוק שירות ביטחון שחל על כלל אזרחי ישראל".

עלייה לצורך ירידה

מספר דחויי השירות: 64,000

מנורמל לאוכלוסייה היהודית: 101 לכל 10,000 איש

במהלך שנת 2014, תחת כהונת ממשלת נתניהו, ללא המפלגות החרדיות, קמה ועדה בראשות ח"כ איילת שקד ובעקבות עבודה נחקק חוק חדש ומקיף יחסית לשוויון בנטל. מספר המגויסים עלה אך לא הגיע ליעדים שהציבה הממשלה. בשנת 2015, עם הקמת ממשלה חדשה בשיתוף המפלגות החרדיות, שונה החוק שוב והחזירה לשר הביטחון את שיקול הדעת בעניין היעדים והמכסות.

בג"ץ שם את הגבול

מספר דחויי השירות: 68,000 (הערכה)

מנורמל לאוכלוסייה היהודית: 110 לכל 10,000 איש

כשנתיים לאחר שפג תוקפו של החוק המסדיר את גיוס בני הישיבות, קבע בית המשפט העליון בהרכב של תשעה שופטים, פה אחד, כי מדינת ישראל צריכה לגייס את בני הישיבות, ויותר מכך: כל עוד זה לא קורה, לא יועברו תקציבים לישיבות עבור תלמידים שלא קיבלו פטור.