י

ו"ר הכנסת, מיקי לוי הודיע בשבוע שעבר על הקמתה של ועדת האתיקה. הוועדה לא הוקמה עד כה, חמישה חודשים מאז כינונה של הכנסת הנוכחית, בגלל החרמה מצד חברי האופוזיציה. זו לא הוועדה היחידה שמחרימה האופוזיציה, אבל זו ועדה בעלת מעמד מיוחד. היא דנה בהתנהלותם האתית של חברי הכנסת, וחבריה ממונים ע"י יו"ר הכנסת ולא בידי ועדה מסדרת.

בהודעה לתקשורת, לאחר מסירת כתבי המינוי אמר לוי, "לאחר העברת התקציב שבתי ופניתי לכל ראשי סיעות האופוזיציה בכתב ובפגישות אישיות שקיימתי בלשכתי וביקשתי לאייש את ועדת האתיקה. לצערי, נתקלתי בסירוב עיקש ובלתי מובן שלא השאיר בפניי ברירות אחרות".

לוי מסר את כתבי המינוי לשני נציגי הקואליציה (יוראי להב הרצנו מיש עתיד שיכהן גם כיו"ר הוועדה וצביקה האוזר מתקווה חדשה), ולשני ח"כים מהאופוזיציה (גילה גמליאל מהליכוד ויעקב מרגי מש"ס). מרגי הודיע כי יחזיר את כתב המינוי ובליכוד ביקשו מגמליאל להתפטר מהוועדה.

"יש לנו חשש סביר שהוועדה תנוצל לרעה כמו שתקנון הכנסת מנוצל לרעה, ולא הייתי רוצה להיות חלק מזה", מסביר ח"כ מרגי בשיחה עם שומרים.

בכל זאת לא התפטרת עדיין רשמית.

"אני כופר במושג התפטרות. זה לא משחק מילים, זה מהותי. מדובר במינוי חד צדדי, ולכן החזרתי את כתב המינוי, אין צורך בהתפטרות כמו שבלשכת יו"ר הכנסת מבקשים לטעון"

יש לזה שהלכות על גיוס הכספים של נתניהו למשפטו ועל הרמת התלהמות בכנסת.

"וגם וגם וגם. אני רוצה שתרד ההתלהמות,  חבל שרק צד אחד מטריד את מנוחתם של השומרים".

גם את ח"כ גמליאל שאלנו השבוע האם בכוונתה לקבל עליה את המינוי ולשבת בדיוני הוועדה או להתפטר כפי שדורש הליכוד. גמליאל מסרה בתגובה: "מנסים למצוא פשרה". מה זה אומר? היא לא השיבה.

נכון לפרסום ידיעה זו, מרגי וגמליאל לא מסרו ללשכת יו"ר הכנסת מכתב התפטרות רשמי. אם יבחרו שלא להתפטר אבל גם לא להגיע לישיבות, הרי שאחרי שלוש ישיבות יכנס במקומם ממלא המקום שמינה לוי, ח"כ אוסאמה סעדי מהמשותפת, וניתן יהיה לקבל החלטות, גם על סנקציות כלפי ח"כים, בהרכב של שלושה חברים.

הליכוד, הוא שמוביל את ההתעקשות שלא לשתף פעולה עם הוועדה, למי שתוהה מדוע הוא ממשיך עם זה גם עכשיו אחרי העברת התקציב, הרי שסוגיית מימון משפט נתניהו עשויה להיות התשובה לכך.

נכון לפרסום ידיעה זו, מרגי וגמליאל לא מסרו ללשכת יו"ר הכנסת מכתב התפטרות רשמי. אם יבחרו שלא להתפטר אבל גם לא להגיע לישיבות, הרי שאחרי שלוש ישיבות יכנס במקומם ממלא המקום שמינה לוי, ח"כ אוסאמה סעדי מהמשותפת, וניתן יהיה לקבל החלטות, גם על סנקציות כלפי ח"כים, בהרכב של שלושה חברים

הנה תזכורת, מתוך הכתבה שפרסמנו בספטמבר: כראש האופוזיציה, לא חלים על נתניהו כללי ועדת אשר, שמחייבים פניה לוועדת ההיתרים לשם גיוס כספים למימון הוצאות המשפט. אך, כמו ח"כ מן השורה, הוא עדיין כפוף לחוק המתנות ולהחלטות ועדת האתיקה של הכנסת. אם ועדת האתיקה לא מוקמת, האם זה אומר שאפשר לגייס תרומות ללא הגבלה, כי מה לעשות, זו לא בעיה של הנאשם שאין ממי לבקש היתר? או שאי אפשר לגייס כלל?

דובר הכנסת שמוליק דהן סירב להשיב לשאלה הזו בטענה שאינו מתכוון להתייחס להשערות היפותטיות. אלא שזה אינו היפותטי, המשפט כבר מתנהל, ונתניהו, כפי שמעיד ניסיון העבר מול ועדת ההיתרים, לא שש להכניס את היד לכיס ולממן את הוצאות המשפט מכיסו.

פנינו, אם כן ליועצת המשפטית של הכנסת, עו"ד שגית אפיק. "אם בהחלטת ועדת האתיקה כתוב שצריך ועדת אתיקה לגיוס כספים, אז הוא לא יכול לגייס תרומות עד שתקום ועדת אתיקה".

אבל המשפט כבר מתנהל. עורכי הדין עובדים.

"תפני בבקשה באופן מסודר לדובר הכנסת".

כראש האופוזיציה לא חלים על נתניהו כללי ועדת אשר, שמחייבים פניה לוועדת ההיתרים לשם גיוס כספים למימון הוצאות המשפט. אך, כמו ח"כ מן השורה, הוא עדיין כפוף לחוק המתנות ולהחלטות ועדת האתיקה של הכנסת. אם ועדת האתיקה לא מוקמת, האם זה אומר שאפשר לגייס תרומות ללא הגבלה? הליכוד הוא שמוביל את ההתעקשות שלא לשתף פעולה עם הוועדה

"כנראה שעלית פה על לקונה", אומרים גורמים בכנסת, "ויתכן שזה גם מסביר את ההתנהלות הלא הגיונית של חברי הכנסת מהאופוזיציה לגבי איוש ועדת האתיקה".

למה הכוונה?

"לוי השיג הסכמות בעל-פה של חברי כנסת מהאופוזיציה, ואז הם היו חוזרים אליו, ואומרים אנחנו מתנצלים, אבל זה לא מסתדר. היה ברור שזה קרה אחרי שביקשו אישור מלמעלה, הם בעצמם אמרו שבדקו זאת עם הנהלת האופוזיציה. (ראו מכתב יו"ר הכנסת בנושא לח"כ יריב לוין, יו"ר סיעת הליכוד). והדפוס הזה חזר על עצמו כל הזמן. זה נכון שהרבה חברי כנסת לא מרגישים בנוח לשבת בוועדה כזו, שדנה בחבריהם, אבל הפעם גם לח"כים שהסכימו, אי אפשר היה להוציא כתב מינוי".

זה לא חלק מהמלחמה של האופוזיציה בכל ועדות הכנסת, בניסיון לעשות דה לגיטימציה לשלטון הנוכחי?

"זה מה שחשבנו, אבל יש כיום ערימת תלונות של חברי כנסת מהאופוזיציה נגד ח"כים מהקואליציה, שלא מקבלות מענה. הנחנו שיש לאופוזיציה אינטרס בהקמתה, ולא הבנו למה זה לא קורה. חשבנו שזה חלק מהמאבק של האופוזיציה לקבל עוד נציג בוועדת הכספים ולסכל את העברת התקציב, אבל אולי יש סיבות של העלנו בדעתנו, כמו מימון ההוצאות המשפטיות של נתניהו".

גם לניר ברקת יש עניין עם ועדת האתיקה

האם להב-הרצנו יהיה מספיק חזק כדי לעמוד מול התותחים שיפעיל נתניהו, או שממילא יקבל הנחיות מראשי הקואליציה בעניין הרגיש הזה? נותר רק לנחש. דיוני הוועדה חסויים. הציבור אינו יכול להשתתף בדיון או לקרוא את פרוטוקול הישיבה.

ובכל מקרה, נתניהו ידרש להגיש בקשה בכתב, והוועדה תוכל לבקש ממנו מסמכים שיצדיקו את הבקשה או לבקש שיופיע בפניה ויספק הסברים. אם תאשר לו לקבל תרומות, יהיה עליו לפתוח עבורן חשבון בנק נפרד, שינוהל ע"י נאמן מטעמו. ומדי חודש להעביר לוועדה את שמות התורמים והסכומים שתרמו, שלא יעלו על חמשת אלפים שקל שקל לבית אב, ולא ימסרו בעילום שם. ועדת האתיקה תפרסם את המידע באתר הכנסת. יש גם אפשרות להעניק אישורים חריגים, מה שעשוי לפתח עימות מעניין בין נציגי הקואליציה לאופוזיציה, שוודאי ירצו לפרגן יותר. מחנה תומכי נתניהו ודאי היה שמח לפתוח עבורו גיוס המונים, השאלה אם יצליחו להגיע לסכום הנדרש למשפט כזה.

בברנז'ה המשפטית אומרים כי הסכום שנסגר בין נתניהו לפרקליטיו יחסית גבוה, אבל לא כזה שיכסה את ההשקעה שלהם בתיק. וההנחה היא שהפרסום שמביא איתו משפט נתניהו, יביא לפתחם תיקים "כבדים" נוספים, שיפצו אותם על התשלום בתיק הנוכחי. "בעז בן-צור שעומד בראש צוות ההגנה של נתניהו לתיק 4000, לא פראייר", אומר קולגה שלו. "אני מתקשה להאמין שהוא עובד בחינם. בפרט שזה תיק שתופס את כל המשרד, למשך תקופה ארוכה".

מח"כ יריב לוין שמרכז את פעילות האופוזיציה, נמסר בספטמבר בתגובה לפניית שומרים: "הייתי שמח לו היית עוסקת במה שבאמת חשוב. ברמיסת הכנסת והאופוזיציה באופן חסר תקדים. בעיוות הרכב הוועדות ושלילת הייצוג המגיע לקרוב למיליון בוחרים שהצביעו ליכוד. בהוצאת השרים מהכנסת באופן שהחליש את הכנסת כפי שלא היה מעולם. והרשימה ארוכה. כשתהיה זעקה כפי שצריכה להיות על הדברים האלה והם יתוקנו, אפשר יהיה להקים גם את ועדת האתיקה".

ההחלטה הזאת של ועדת האתיקה ניתנה כבר ב-2009 בעניינו של ח"כ ספציפי שפנה בעניין אולם הוועדה מדגישה כי הדיון היה עקרוני וכי "לפיכך החליטה הוועדה לפרט בפני כלל חברי הכנסת את הנחיותיה בעניין זה". ספק אם ניר ברקת יבקש מיוזמתו הבהרות, אבל סביר שימצא מי שיגיש קובלנה לועדת האתיקה כדי שזו תדון בנושא

אגב, לא רק לנתניהו יש אינטרס בכך שהועדה לא תקום. גם ניר ברקת, שרואה עצמו מועמד לראשות הליכוד יש לכאורה אינטרס כזה, בעקבות חשיפת מסמכי פנדורה בשומרים. כזכור עם היבחרו לכנסת העביר ברקת את מניותיו לאחיו אלי ברקת ששימש כ"נאמן עיוור". בעוד שהחלטה של ועדת האתיקה מחייבת את חבר הכנסת למכור או להחכיר את אחזקותיו בחברות (אלא אם הן פחות מ-5%) לאדם שאינו קרוב משפחה. אם הח"כ בחר בהעברת רכושו לנאמנות, קבעה הוועדה, זו תעשה "לחברת נאמנות ציבורית ובלתי תלויה, אשר תחזיק ותנהל את תיק המניות בדרך של 'נאמנות עיוורת' עד לתום תקופת כהונתו של חבר הכנסת".

ההחלטה הזאת של ועדת האתיקה ניתנה כבר ב-2009 בעניינו של ח"כ ספציפי שפנה בעניין אולם הוועדה מדגישה כי הדיון היה עקרוני וכי "לפיכך החליטה הוועדה לפרט בפני כלל חברי הכנסת את הנחיותיה בעניין זה". ספק אם ברקת יבקש מיוזמתו הבהרות, אבל סביר שימצא מי שיגיש קובלנה לוועדת האתיקה כדי שזו תדון בנושא.

כפי שפרסמנו: נתניהו יגיע להביט לניר חפץ בעיניים

ואם כבר הזכרנו את משפט נתניהו, ביום שני אמור עד המדינה ניר חפץ לעלות אל דוכן העדים. כפי שכתבנו בעבר נתניהו צפוי להתייצב לשמיעת עדויותיהם של עדי המדינה, ולא לבקש מבית המשפט פטור מהתייצבות. לנוכחותו יש משמעות בעיצוב דעת הקהל והאווירה שבה מתנהלים הדיונים.

מדוע ישתלם לנתניהו להתייצב? פרקליטים בכירים לשעבר מסבירים: "נתניהו, כמו אולמרט לפניו, הוא איש עם עוצמה, כריזמה ואינטליגנציה גבוהה. מערכות היחסים שלו עם העדים שמכירים אותו אישית הן לרוב ארוכות ומשמעותיות. אלה לא יחסים של קורבן ופוגע, העדים האלה הם לא מתלוננים. אלא אנשים שהיו מוערכים על ידו כראש הממשלה, ומונו לתפקידים משמעותיים.

"יש הבדל דרמטי בין עדות של עד כזה, כשהוא מדבר מול ספסל נאשמים ריק לבין עדות שניתנת כשראש הממשלה לשעבר יושב כמה מטרים ממנו ומסתכל לו בעיניים. פתאום הוא לא זוכר, מעגל פינות, לא מאשר עובדות חשובות. בזמן אמת מתחזקים אצל עד כזה יראת הכבוד והחשש להסתבך, בפרט שנתניהו משדר שהוא עוד יחזור.

מדוע ישתלם לנתניהו להתייצב? "נתניהו, כמו אולמרט לפניו, הוא איש עם עוצמה, כריזמה ואינטליגנציה גבוהה. מערכות היחסים שלו עם העדים שמכירים אותו אישית הן לרוב ארוכות ומשמעותיות. אלה לא יחסים של קורבן ופוגע, העדים האלה הם לא מתלוננים. אלא אנשים שהיו מוערכים על ידו כראש הממשלה"

"אחת הסיבות שהמשטרה והפרקליטות סירבו לבקשת נתניהו לקיים עימות עם עדי המדינה נובעת מכך שלא רצו להחליש אותם, עוד לפני דוכן העדים. זו הייתה התאבדות מבחינת התביעה לאפשר מפגש כזה, כשנתניהו בא עם כל הכח והתחכום של ראש ממשלה מכהן".

אחרי שהתקציב כבר עבר, ונתניהו אם בכלל ישוב, לא יעשה זאת כנראה לפני 2023 העדים עשויים להיות משוחררים יותר. ועדיין, כפי שמציין עורך דין שמעורב בתיקי האלפים, נתניהו עתיד להפעיל את כל כובד משקלו: "אין לי ספק שביבי ינהל שם הצגה שלמה. יעשה פרצופים, ימשוך בכתפיים, יצחק בקול או יעשה תנועת יד מבטלת. הוא לא הנאשם הראשון שמגיב כך, לעתים זה חלק מאסטרטגיה מכוונת שתואמה עם הסניגור ולפעמים כי זה פשוט קורה בספונטניות, אבל בכל מקרה הוא יהיה פעיל.

"לעדות של פילבר הוא יבוא כדי לנצל את השפעתו עליו. מספיק להתבונן בציוצי הטוויטר של פילבר, שתוקפים את הממשלה הנוכחית, כדי להבין שפילבר שואף להישאר נחמד כלפיו. אצל ניר חפץ, שמתוכנן להיות עד המדינה הראשון שיופיע, אני מתקשה לנבא מה יקרה כשנתניהו יהיה נוכח באולם. ניר יכול לשמור על מתינות ולעשות לו כבוד, ומצד שני זה יכול דווקא להוציא ממנו משקעים ואמוציות".